一、什么是人力資源規(guī)劃

        人力資源規(guī)劃是企業(yè)建立戰(zhàn)略型人力資源管理體系的前瞻性保障，通過對企業(yè)人力資源的供需分析，預見人才需求的數(shù)量和質量要求，以此確定人力資源工作策略。 人力資源規(guī)劃咨詢服務從企業(yè)戰(zhàn)略出發(fā)，詳盡分析企業(yè)所處行業(yè)和地域等外部環(huán)境，透徹了解企業(yè)現(xiàn)有的人力資源基礎，結合強大的數(shù)據(jù)基礎，準確預測企業(yè)未來發(fā)展所需的各類人力資源的數(shù)量、質量、結構等方面的要求，結合市場供需確定企業(yè)人力資源工作策略，制定確實可行的人力資源規(guī)劃方案。

        狹義：企業(yè)從戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展目標出發(fā)，根據(jù)其內外部環(huán)境的變化，預測企業(yè)未來發(fā)展對人力資源的需求，以及為滿足這種需要所提供人力資源的活動過程。
        廣義：企業(yè)所有各類人力資源規(guī)劃的總稱。

       按期限分：長期（五年以上）、短期（一年及以內），介于兩者的中期計劃。
       按內容分：戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、組織人事規(guī)劃、制度建設規(guī)劃、員工開發(fā)規(guī)劃。
       人力資源規(guī)劃是將企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略和目標轉化成人力需求，以企業(yè)整體的超前和量化的角度分析和制定人力資源管理的一些具體目標。
       人力資源規(guī)劃的概念包括以下四層含義：
      1）人力資源規(guī)劃的制定必須依據(jù)組織的發(fā)展戰(zhàn)略、目標。
      2）人力資源規(guī)劃要適應組織內外部環(huán)境的變化。
      3）制定必要的人力資源政策和措施是人力資源規(guī)劃的主要工作。
      4）人力資源規(guī)劃的目的是使組織人力資源供需平衡，保證組織長期持續(xù)發(fā)展和員工個人利益的實現(xiàn)。

二、人力資源規(guī)劃的目的

1、規(guī)劃人力發(fā)展

　　人力發(fā)展包括人力預測、人力增補及人員培訓，這三者緊密聯(lián)系，不可分割。人力資源規(guī)劃一方面對目前人力現(xiàn)狀予以分析，以了解人事動態(tài)；另一方面，對未來人力需求做一些預測，以便對企業(yè)人力的增減進行通盤考慮，再據(jù)以制定人員增補和培訓計劃。所以，人力資源規(guī)劃是人力發(fā)展的基礎。

2、促使人力資源的合理運用

　　只有少數(shù)企業(yè)其人力的配置完全符合理想的狀況。在相當多的企業(yè)中，其中一些人的工作負荷過重，而另一些人則工作過于輕松；也許有一些人的能力有限，而另一些人則感到能力有余，未能充分利用。人力資源規(guī)劃可改善人力分配的不平衡狀況，進而謀求合理化，以使人力資源能配合組織的發(fā)展需要。

3、配合組織發(fā)展的需要

　　任何組織的特性，都是不斷的追求生存和發(fā)展，而生存和發(fā)展的主要因素是人力資源的獲得與運用。也就是如何適時、適量及適質的使組織獲得所需的各類人力資源。由于現(xiàn)代科學技術日新月異，社會環(huán)境變化多端，如何針對這些多變的因素，配合組織發(fā)展目標，對人力資源恰當規(guī)劃甚為重要。

4、降低用人成本

　　影響企業(yè)結構用人數(shù)目的因素很多，如業(yè)務、技術革新、機器設備、組織工作制度、工作人員的能力等。人力資源規(guī)劃可對現(xiàn)有的人力結構作一些分析，并找出影響人力資源有效運用的瓶頸，使人力資源效能充分發(fā)揮，降低人力資源在成本中所占的比率。

三、人力資源規(guī)劃的內容

1、按層次

        人力資源規(guī)劃包括兩個層次，即總體規(guī)劃及各項業(yè)務計劃。人力資源的總體計劃是有關計劃期內人力資源開發(fā)利用的總目標、總政策、實施步驟及總的預算安排。各項業(yè)務計劃包括：配備計劃、退休解聘計劃、補充計劃、使用計劃、培訓開發(fā)計劃、職業(yè)計劃、績效與薪酬福利計劃、勞動關系計劃。
 

2、五個方面

    （1）戰(zhàn)略規(guī)劃 ：是根據(jù)企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略的目標，對企業(yè)人力資源開發(fā)和利用的方針，政策和策略的規(guī)定，是各種人力資源具體計劃的核心,是事關全局的關鍵性計劃；
    （2）組織規(guī)劃 ：組織規(guī)劃是對企業(yè)整體框架的設計，主要包括組織信息的采集，處理和應用，組織結構圖的繪制，組織調查，診斷和評價，組織設計與調整，以及組織機構的設置等等；
    （3）制度規(guī)劃 ：制度規(guī)劃是人力資源總規(guī)劃目標實現(xiàn)的重要保證，包括人力資源管理制度體系建設的程序，制度化管理等內容；
    （4）人員規(guī)劃：人員規(guī)劃是對企業(yè)人員總量、構成、流動的整體規(guī)劃，包括人力資源現(xiàn)狀分析，企業(yè)定員，人員需求和供給預測和人員供需平衡等等；
    （5）費用規(guī)劃 ：費用規(guī)劃是對企業(yè)人工成本，人力資源管理費用的整體規(guī)劃，包括人力資源費用的預算、核算、結算、以及人力資源費用控制。
 

        人力資源規(guī)劃又可分為戰(zhàn)略性的長期規(guī)劃、策略性的中期規(guī)劃和具體作業(yè)性的短期計劃，這些規(guī)劃與組織的其他規(guī)劃相互協(xié)調聯(lián)系，既受制于其他規(guī)劃，又為其他規(guī)劃服務。
        人力資源規(guī)劃是預測未來的組織任務和環(huán)境對組織的要求，以及為了完成這些任務和滿足這些要求而設計的提供人力資源的過程。通過收集和利用現(xiàn)有的信息對人力資源管理中的資源使用情況進行評估預測。對于我們現(xiàn)在來說，人力資源規(guī)劃的實質是根據(jù)公司經(jīng)營方針，通過確定未來公司人力資源管理目標來實現(xiàn)公司的即定目標。
 

3、具體計劃包括：

        ——總計劃：人力資源總計劃陳述人力資源計劃的總原則、總方針、總目標。 
        ——職務編制計劃：陳述企業(yè)的組織結構、職務設置、職務描述和職務資格要求等內容。
        ——人員配置計劃：人員配置計劃陳述企業(yè)每個職務的人員數(shù)量，人員的職務變動，職務人員空缺數(shù)量等。 
        ——人員需求計劃：通過總計劃、職務編制計劃、人員配置計劃可以得出人員需求計劃。需求計劃中應陳述需要的職務名稱、人員數(shù)量、希望到崗時間等。 
        ——人員供給計劃：人員供給計劃是人員需求計劃的對策性計劃。主要陳述人員供給的方式、人員內部流動政策、人員外部流動政策、人員獲取途徑和獲取實施計劃等。
        ——教育培訓計劃：包括教育培訓需求、培訓內容、培訓形式、培訓考核等內容。
        ——人力資源管理政策調整計劃：計劃中明確計劃期內的人力資源政策的調整原因、調整步驟和調整范圍等。
        ——投資預算：上述各項計劃的費用預算。

四、人力資源規(guī)劃步驟

1、環(huán)境分析

        分析企業(yè)所處的外部環(huán)境及行業(yè)背景，提煉對于企業(yè)未來人力資源的影響和要求；對企業(yè)未來發(fā)展目標以及目標達成所采取的措施和計劃進行澄清和評估，提煉對企業(yè)人力資源的需求和影響。
公司人力資源部正式制定人力資源規(guī)劃前，必須向各職能部門索要公司整體戰(zhàn)略規(guī)劃數(shù)據(jù)、企業(yè)組織結構數(shù)據(jù)、財務規(guī)劃數(shù)據(jù)、市場營銷規(guī)劃數(shù)據(jù)、生產(chǎn)規(guī)劃數(shù)據(jù)、新項目規(guī)劃數(shù)據(jù)、各部門年度規(guī)劃數(shù)據(jù)信息。整理企業(yè)人力資源政策數(shù)據(jù)、公司文化特征數(shù)據(jù)、公司行為模型特征數(shù)據(jù)、薪酬福利水平數(shù)據(jù)、培訓開發(fā)水平數(shù)據(jù)、績效考核數(shù)據(jù)、公司人力資源人事信息數(shù)據(jù)、公司人力資源部職能開發(fā)數(shù)據(jù)。人力資源規(guī)劃專職人員負責從以上數(shù)據(jù)中提煉出所有與人力資源規(guī)劃有關的數(shù)據(jù)信息，并且整理編報，為有效的人力資源規(guī)劃提供基本數(shù)據(jù)。

2、人力資源現(xiàn)狀分析源

        員工數(shù)量、質量、結構等靜態(tài)分析，以及員工流動性等動態(tài)分析，以及人力資源管理關鍵職能的效能分析。
        具體包括：企業(yè)現(xiàn)有員工的基本狀況、員工具有的知識與經(jīng)驗、員工具備的能力與潛力開發(fā)、員工的普遍興趣與愛好、員工的個人目標與發(fā)展需求、員工的績效與成果、企業(yè)近幾年人力資源流動情況、企業(yè)人力資源結構與現(xiàn)行的人力資源政策等。
 

3、人力資源需求預測

        通過對組織、運作模式的分析，以及各類指標與人員需求關系分析，提煉企業(yè)人員配置規(guī)律；對未來實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標帶來人員需求進行預測。
        需求分析的主要任務是分析影響公司人力資源需求的關鍵因素，確定公司人力資源隊伍的人才分類、職業(yè)定位和質量要求，預測未來三年人才隊伍的數(shù)量，明確與公司發(fā)展相適應的人力資源開發(fā)與管理模式。
        企業(yè)的人力資源需求預測主要是基于企業(yè)的發(fā)展實力和發(fā)展戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)規(guī)劃。人力資源部門必須了解企業(yè)的戰(zhàn)略目標分幾步走，每一步需要什么樣的人才和人力做支撐，需求數(shù)量是多少，何時引進比較合適，人力資源成本分析等內容。然后才能夠做出較為準確的需求預測。
 

4、人力資源外部供給預測

        外部人力資源供給預測包括：本地區(qū)人口總量與人力資源比率、本地區(qū)人力資源總體構成、本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平、本地區(qū)的教育水平、本地區(qū)同一行業(yè)勞動力的平均價格與競爭力、本地區(qū)勞動力的擇業(yè)心態(tài)與模式、本地區(qū)勞動力的工作價值觀、本地區(qū)的地理位置對外地人口的吸引力、外來勞動力的數(shù)量與質量、本地區(qū)同行業(yè)對勞動力的需求等。
 

5、人力資源規(guī)劃目標

        企業(yè)人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的制定是基于以上獲得的信息來開展的，是與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相匹配的人力資源總體規(guī)劃：對于員工總量、結構數(shù)量等等目標進行評估、總結和確認，并確定企業(yè)不同人員的能力素質目標。
 

6、行動方案

        制定達成規(guī)劃目標的措施與途徑；擬定招聘、培訓、激勵等策略。
        主要內容包括：與企業(yè)的總體戰(zhàn)略規(guī)劃有關的人力資源規(guī)劃目標、任務的詳細說明；企業(yè)有關人力資源管理的各項政策策略及有關說明；企業(yè)業(yè)務發(fā)展的人力資源計劃；企業(yè)員工招聘計劃、升遷計劃；企業(yè)人員退休、解聘、裁減計劃；員工培訓和職業(yè)發(fā)展計劃；企業(yè)管理與組織發(fā)展計劃；企業(yè)人力資源保留計劃；企業(yè)生產(chǎn)率提高計劃等相關內容。一份完整的人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃是企業(yè)人力資源管理的基礎和核心，企業(yè)的人力資源其他管理工作都會時刻圍繞著它來不斷展開。

五、人力資源規(guī)劃程序

        人力資源規(guī)劃的程序即人力資源規(guī)劃的過程，一般可分為以下幾個步驟：收集有關信息資料、人力資源需求預測、人力資源供給預測、確定人力資源凈需求、編制人力資源規(guī)劃、實施人力資源規(guī)劃、人力資源規(guī)劃評估、人力資源規(guī)劃反饋與修正。

1、 收集有關信息資料

        人力資源規(guī)劃的信息包括組織內部信息和組織外部環(huán)境信息。
        組織內部信息主要包括企業(yè)的戰(zhàn)略計劃、戰(zhàn)術計劃、行動方案、本企業(yè)各部門的計劃、人力資源現(xiàn)狀等。
        組織外部環(huán)境信息主要包括宏觀經(jīng)濟形勢和行業(yè)經(jīng)濟形勢、技術的發(fā)展情況、行業(yè)的競爭性、勞動力市場、人口和社會發(fā)展趨勢、政府的有關政策等。

2、人力資源需求預測
        人力資源需求預測包括短期預測和長期預測，總量預測和各個崗位需求預測。
        人力資源需求預測的典型步驟如下：
        步驟一，現(xiàn)實人力資源需求預測。
        步驟二，未來人力資源需求預測。
        步驟三，未來人力資源流失情況預測。
        步驟四，得出人力資源需求預測結果。
 

3、人力資源供給預測
        人力資源供給預測包括組織內部供給預測和外部供給預測。
        人力資源供給預測的典型步驟如下：
        步驟一，內部人力資源供給預測。
        步驟二，外部人力資源供給預測。
        步驟三，將組織內部人力資源供給預測數(shù)據(jù)和組織外部人力資源供給預測數(shù)據(jù)匯總，得出組織人力資源供給總體數(shù)據(jù)。
 

4、確定人力資源凈需求
        在對員工未來的需求與供給預測數(shù)據(jù)的基礎上，將本組織人力資源需求的預測數(shù)與在同期內組織本身可供給的人力資源預測數(shù)進行對比分析，從比較分析中可測算出各類人員的凈需求數(shù)。這里所說的“凈需求”既包括人員數(shù)量，又包括人員的質量、結構，即既要確定“需要多少人”，又要確定“需要什么人”，數(shù)量和質量要對應起來。這樣就可以有針對性地進行招聘或培訓，就為組織制定有關人力資源的政策和措施提供了依據(jù)。
 

5、編制人力資源規(guī)劃
        根據(jù)組織戰(zhàn)略目標及本組織員工的凈需求量，編制人力資源規(guī)劃，包括總體規(guī)劃和各項業(yè)務計劃。同時要注意總體規(guī)劃和各項業(yè)務計劃及各項業(yè)務計劃之間的銜接和平衡，提出調整供給和需求的具體政策和措施。一個典型的人力資源規(guī)劃應包括：規(guī)劃的時間段、計劃達到的目標、情景分析、具體內容、制定者、制定時間。
       （1）規(guī)劃時間段
        確定規(guī)劃時間的長短，要具體列出從何時開始，到何時結束。若是長期的人力資源規(guī)劃，可以長達5年以上；若是短期的人力資源規(guī)劃，如年度人力資源規(guī)劃，則為1年。
       （2）規(guī)劃達到的目標
        確定達到的目標要與組織的目標緊密聯(lián)系起來，最好有具體的數(shù)據(jù)，同時要簡明扼要。
       （3）情景分析
        目前情景分析：主要是在收集信息的基礎上，分析組織目前人力資源的供需狀況，進一步指出制訂該計劃的依據(jù)。
        未來情景分析：在收集信息的基礎上，在計劃的時間段內，預測組織未來的人力資源供需狀況，進一步指出制訂該計劃的依據(jù)。
       （4）具體內容
        這是人力資源規(guī)劃的核心部分，主要包括以下幾個方面：
        ——項目內容。
        ——執(zhí)行時間。
        ——負責人。
        ——檢查人。
        ——檢查日期。
        ——預算。
       （5）規(guī)劃制定者
        規(guī)劃制定者可以是一個人，也可以是一個部門。
       （6）規(guī)劃制定時間
        主要指該規(guī)劃正式確定的日期。
 

6、實施人力資源規(guī)劃

        人力資源規(guī)劃的實施，是人力資源規(guī)劃的實際操作過程，要注意協(xié)調好各部門、各環(huán)節(jié)之間的關系，在實施過程中需要注意以下幾點：
      （1）必須要有專人負責既定方案的實施，要賦予負責人擁有保證人力資源規(guī)劃方案實現(xiàn)的權利和資源。
      （2）要確保不折不扣地按規(guī)劃執(zhí)行。
      （3）在實施前要做好準備。 
      （4）實施時要全力以赴。
      （5）要有關于實施進展狀況的定期報告，以確保規(guī)劃能夠與環(huán)境、組織的目標保持一致。
 

7、人力資源規(guī)劃評估
       在實施人力資源規(guī)劃的同時，要進行定期與不定期的評估。從如下三個方面進行：
      （1）是否忠實執(zhí)行了本規(guī)劃。
      （2）人力資源規(guī)劃本身是否合理。
      （3）將實施的結果與人力資源規(guī)劃進行比較，通過發(fā)現(xiàn)規(guī)劃與現(xiàn)實之間的差距來指導以后的人力資源規(guī)劃活動。
 

8、規(guī)劃的反饋與修正
        對人力資源規(guī)劃實施后的反饋與修正是人力資源規(guī)劃過程中不可缺少的步驟。評估結果出來后，應進行及時的反饋，進而對原規(guī)劃的內容進行適時的修正，使其更符合實際，更好地促進組織目標的實現(xiàn)。